Може просто нужно мощности добавить?

где - нибудь сверху или сбоку должен быть регулятор

Вполне нормальная головка фильтра, судя по надписи. На фото плохо видно конструкцию. Фильтр у вас в крышку аквариума заделан или на стекле на присосках закреплен? В последнем случае просто поднимите его повыше. Ближе к поверхности воды.

У меня при запуске аквариума была точно такая же проблема. Аквариум у меня китайский, фильтр вообще в него встроен. Вам надо:
1. Выложить сюда фотки, на которых будет видно всю конструкцию аквариума и фильтр его.
2. Если фильтр на присосках - поднять его так, чтобы струя воды начиналась не под водой, а над водой.
3. Если фильтр вверх-вниз не двигается - слить воду до такого уровня, чтобы... см. пункт выше.
4. Включить компрессор (штука, которая делает пузырики) посильнее.

хочу поправить всех по поводу усиления аэрации...
недавно в устаканившийся креветочник засунула коряжку.... моченую в море долго, потом вываренную в соли, потом вымоченную в бачке..... через 2 дня получила именно такую вот пленку на поверхности, и это все при кристальности воды и нулевых нитритах... бурбулятор только взбивал пену ПОД пленкой... у просто пузырей может не хватить сил разбить эту бяку....
а вот у выхлопа фильтра над (или прямо в уровне) поверхности воды это получается лучше... пленка, и как ее проявление пена ушла через 3 дня...